告别燃油车 中国需要怎样的时间表？ | 汽车产经

因为扶持而去禁售燃油车，这样的时间表没有任何意义。只有新能源车在市场中具备足够的市场竞争力时，这一时机才算真正成熟。

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文 | 吴雪

8月20日，工信部官网上发布的一条《对十三届全国人大二次会议第7936号建议的答复》，让“禁售燃油车”这一话题再次成为人们关注的焦点。

受这一消息影响，今日早盘，新能源汽车产业链板块多股拉升，有些股票甚至出现了涨停的情况。

而这一消息之所以引起如此大的动荡，因为在此次《答复》中，工信部明确表示，正会同发改委等部门对禁售燃油车等问题进行研究，并且支持有条件的地方和领域开展城市公交出租先行替代、设立燃油汽车禁行区等试点，在取得成功的基础上，统筹研究制定燃油车退出时间表。

虽然早在2017年，工信部副部长辛国斌就曾在泰达论坛上透露工信部已经启动了燃油车退出时间表的研究，但此次工信部首次以书面形式对这一问题进行官方正式的信息公开，意味着我们距离“禁售燃油车”更近了一步。

2050年前，中国将实现传统燃油车全面退出？

从世界范围来看，近年来，“禁售燃油车”已经成为各国共同关注的话题。

截止目前，全世界已有德国、荷兰、挪威、印度、法国、英国、美国加州等多个国家和地区先后公布了禁售燃油车的时间表。其中，时间最早的是意大利罗马的2024年，最晚的是英国、法国的2040年。

不过从政府层面来说，如今有关“禁燃”的声音大部分还只停留在官员口头表态或政府的文件、议案里，大部分国家都还未以正式法案的形式对禁售燃油车时间表进行明确规定。

而从企业层面来看，此前，也有不少车企提出了自己停止销售燃油车的计划：

大众汽车计划在2030年实现所有车型电动化，传统燃油车彻底停止销售；

北汽集团提出2025年旗下自主品牌将在中国全面停售燃油车；

长安汽车在“香格里拉”计划中表示，到2025年全面停止销售传统燃油车；

海马汽车也将在2025年淘汰旗下传统燃油车。

就在今年5月，中国石油消费总量控制和政策研究项目曾发布了一份由能源与交通创新中心撰写的《中国传统燃油车退出时间表研究》报告。报告中明确表示：

综合中国汽车业发展及排放目标，对燃油车的退出时间进行了分析，提出中国有望在2050年以前实现传统燃油车的全面退出。其中，一级城市私家车将在2030年实现全面新能源化。

就在这一报告发布之初，汽车行业曾迅速被激起千层浪花，支持者有之，但质疑之声也不少。“直接‘砍掉’传统燃油车，《报告》这种导向不利于汽车产业发展，不利于国家能源基础建设发展。”对此，中国内燃机工业协会原副秘书长魏安力曾对媒体如此表示。

除此之外，在2019年初的电动汽车百人会上，中国汽车技术研究中心有限公司情报所总工程师黄永和也曾直言，中国不适合立即出台燃油车禁售时间表。他认为，在车市下行情况下，出台燃油车禁售时间表将造成消费者恐慌心理，对消费市场造成不利影响。

好在，从《答复》来看，工信部对这一情况也有着清醒的认识。工信部表示，在制定燃油车禁售时间表时，将“从我国地域广阔、发展不均衡的国情出发，组织开展深入细致的综合分析研判，因地制宜、分类施策，支持有条件的地方和领域开展城市公交出租先行替代、设立燃油汽车禁行区等试点，在取得成功的基础上，统筹研究制定燃油汽车退出时间表”。

就在今年3月，海南省曾出台了一项《清洁能源汽车发展规划》。根据规划，海南省自2030年起，全省将全面禁止销售燃油汽车，成为全国首个提出所有细分领域车辆清洁能源化目标和路线图的地区。

除此之外，全国不少城市也已经开始在公交车、出租车等领域开展试点。今年7月，北京刚刚出台政策，对于将出租车更换为纯电动车者，提供最高7(参数|图片).38万元的奖励；西安市在8月份也表示，2019年底前，出租车将全部更换为更加环保的甲醇汽车和纯电动汽车。

新能源车上位，还需解决诸多问题

如果禁售燃油车成为现实，那就意味着新能源汽车将成为市场的主流。数据显示，作为全球最大的新车市场，我国新能源汽车产业发展迅猛。截至2018年底，我国新能源汽车产销量累计超过300万辆，占全球总量的50%以上，连续四年产销量居世界第一。

然而，就在刚刚过去的7月份，受补贴退坡影响，我国的新能源汽车销量出现了近两年来的首次同比下滑。

数据显示，7月，我国的新能源汽车产销完成8.4万辆和8.0万辆，环比下降37.2%和47.5%，同比下降6.9%和4.7%。1-7月，新能源汽车实现产销70.1万辆和69.9万辆，虽然同比仍为正增长，但增速比上年同期已经大幅回落。

显然，当前我国新能源汽车市场虽然正逐步摆脱政策依赖，但是消费者购车仍然在很大程度上受到政策导向的影响。

而除此之外，当下新能源汽车的发展还面临着技术安全、电池成本、充电基础设施等诸多方面的限制。

或许正是意识到新能源汽车短期内无法扛起重任，工信部在《答复》中明确表示，“在扶持新能源汽车产业发展的同时，我国也高度重视节能汽车的发展，坚持节能与新能源汽车协调发展”。

同时，工信部还表示，下一步将抓紧研究制定《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，积极发挥规划的引领作用，推动我国新能源汽车产业实现高质量发展。

毕竟，“禁售燃油车” 社会成本极大，在讨论这一话题时，不要忘了最根本的决定因素还是新能源车的市场竞争力。

正如有专家所指出的那样，因为扶持而去禁售燃油车，这样的时间表没有任何意义。只有新能源车在市场中具备足够的市场竞争力时，这一时机才算真正成熟。

来源：汽车产经网